京津冀一体化使廊坊受益产业转移 促城市协同发展规划

京津冀一体化提速 廊坊的发展正面临千载难逢的新机遇、新商机。

　　实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。要着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。【京津冀一体化城市群地图】

廊坊市城市总体规划（双击查看大图）

　　京津冀一体化在之前就一直在不断推进，也发布了一些相关规划，但相关政策迟迟难以落地，主要源于跨区域的沟通难度较大，习主席要求打破“一亩三分地”的思维定式，从国家战略层面要求对京津冀一体化加以推进，京津冀一体化将加速。

　　京津冀协同发展上升至国家战略层面，着力加强顶层设计及加大对协同发展的推动，我们判断后续规划出台、协调机构成立都将陆续发生，进入政策利好落地阶段。

京津产业向廊坊转移提速

　　座谈会上提出的7项要求中，指明要着力加快推进产业对接协作，理顺三地产业发展链条，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展。要着力调整优化城市布局和空间结构，促进城市分工协作，提高城市群一体化水平，提高其综合承载能力和内涵发展水平。

　　廊坊市相关领导表示，当前，廊坊的发展正面临千载难逢的新机遇、新商机。中国政府正在大力推动京津冀三地协同发展，打造特大城市群，成为中国经济发展的新引擎。北京新机场即将在北京市与廊坊市交界处开工建设，几年后，将成为世界最大的航空港之一。这些重大利好，必将推动高端产业和高端人才的聚集，形成巨大的消费市场。在这样的背景下，廊坊作为距离北京最近的一座城市，正在成为令人瞩目的投资兴业的热土。

　　京津产业与人口向廊坊的转移由被动转向主动，下属区县是最直接的收益地区：在京津冀一体化的推进下，廊坊将是参与京津资源分配的主力，廊坊地处北京、天津之间，且首都二机场坐落在廊坊、北京交界之地，廊坊是承接产业转移和人口外溢的不二之选，目前廊坊下属固安等园区已初具规模。具体来看，廊坊下属的固安、大厂、香河、永清等地从地理位置上具有明显优势，离北京只有10公里，并且有相对成熟基础设施和产业基础，习主席明确提出把交通一体化作为先行领域，在交通先行的情况下，廊坊下属区县如固安、大厂、香河、永清等地将是首先受益的区域，这些区域本身已经开始被动承接京津的产业转移及人口外溢，与北京相接，实现“1小时城市圈”缺的或许只是一条地铁。一体化交通体系建成后，北京、天津的产业及人口转移将从目前的被动转变为主动，廊坊迎来历史性机遇。

廊坊市空间发展策略

实施中心城市扩容、南北两翼并驱的空间发展策略。

　　把握北京新机场建设和环首都绿色经济圈发展机遇，积极推进中心城区扩容，将永清、固安纳入中心城市统筹规划布局；北三县、南三县重点推进新型工业化，积极发展现代制造业产业园区、高新技术产业园区，在市域空间上形成南北两翼并驱的发展势头，推进廊坊市域跨越式发展。

　　《纲要》着眼于适应京津冀区域经济一体化、首都经济圈建设等国家战略机遇，以北京新机场和天津南港建设为契机，全面对接北京世界城市和天津北方经济中心建设，力求打造“一主一副、三轴两带”的市域空间发展结构。其中：

　　“一主”指中心城区，“一副”指京东城区。中心城区是廊坊现状城区在西扩基础上形成的新建成区，京东城区是在原来燕郊镇区基础上整合燕郊国家高新技术产业开发区、潮白新区后形成的新城区。

　　“三轴”主要指京津发展主轴、津石发展轴、京沈发展轴，这是廊坊市域空间经济发展的基本骨架，也是融入京津冀区域空间结构框架的基础。

　　“两带”指环京现代服务与高新技术产业带和环津先进制造产业带。

　　同时，推动中心城市由主城区、廊坊开发区、万庄新区“小三点”和中心城区、永清、固安“大三点”向主城区、廊坊开发区、万庄新区、空港新区“小四点”和中心城区、永清、固安、码头新兴产业示范园区“大四点”空间组团拓展，拉开城市发展框架，全面提升城市综合承载能力。

京津冀一体化城市廊坊发展概况：

　　廊坊，位于河北省中部偏东，北临京都，东与津门交界，南接沧州，西和古城保定毗连，地处京津两大城市之间，环渤海腹地，享有“京津走廊明珠”和“连京津之廊、环渤海之坊”等美誉。

　　现辖广阳、安次两个区，三河、霸州两个县级市，大厂、香河、永清、固安、文安、大城六个县。面积6429平方公里，主城区面积54平方公里。2013年末，全市总人口为439.4万人。

　　7条高速公路，5条铁路干线穿越境内，10条国家和20条省级公路纵横交错，是中国铁路、公路密度最大的地区之一。

　　“廊坊对我来说，已经是睡城。”北京某金融企业高管赵荣在过去十年，几乎每天往返京廊，白天在京上班，晚上回廊坊的家睡觉。

　　这座位于京津之间，被誉为“京津走廊上的明珠”的城市在过去十年，不同名称的一体化概念已经提出很多次，有些居民对此次的“京津冀一体化”持谨慎乐观的态度，在他们看来，多年来前后多次的一体化之名，实际上只推动了楼市的繁荣，并未见真正具有拉动当地经济水平的产业出现。

　　但房价已经在大背景下悄然抬头，京津两地的投资客流连于廊坊各大楼盘。而廊坊当地官员对此则相当低调：“先埋头做事，以后再宣传”。